正式名は、牛海綿状脳症（Bovine Spongiform Encephalopathies、以下「BSE」）。BSEは、TSE（伝達性海綿状脳症）の一種で、牛の脳の組織がスポンジ状になり、起立不能等の症状を示す。潜伏期間は数ヶ月から数年の長期にわたる。
原因は、牛の飼料にTSEに感染した動物の骨や肉が混入していたためとみられている。BSEに感染した牛の肉をヒトが食べるとヤコブ病になる恐れがあることが指摘されている。
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